就在朱由检欣喜于雷汞被发现、忙着改进火器的时候，涿鹿区的议会，也在召开一次重要会议。
这次会议的议题早就确定了，就是盐业改革之事。
在皇帝和大臣确定下方针政策后，户部盐政总署，终于制定出了盐业专卖草案，提交给涿鹿区议会审议。
在涿鹿区议会通过后，还会提交给国会筹办处，让他们提出意见，最终确定法案。
这是涿鹿区在去年的确定有产税率后，又一次参与朝廷大事。
每个涿鹿区议会的议员，对于自己能参与朝廷决策，都是与有荣焉。
而且，和去年的临时议员不一样的是，这次涿鹿区议会中，有一半是选举出来的正式议员。
他们将有六年任期，另一半正式议员则在三年后选出来。
可以说，这次的涿鹿区议会，已经有了广泛的代表性。士农工商四民，都在议会中有自己的代言人。
这些人在知道朝廷要对盐业改革后，纷纷向自己选出来的议员发表自己的意见。让那些议员在议会上说出，作为他们的代言人。
那些新鲜出炉的议员，也很乐意和选民亲近，以便下次改选时，仍旧能成为议员。
在他们的努力和涿鹿区官府的积极作为下，涿鹿区的面貌，已经大有改观。
第一次来到这里的冒辟疆，对此啧啧称赞：
“没想到涿鹿区一座小县城，竟然像京城一样铺上了水泥路，还有人力车存在。”
“这可是连苏州扬州都没有的，钱牧斋都曾对此深以为憾。”
同样第一次来此的陈子龙，也是感到新奇。
水泥这东西在京城不希奇，但在外地就很少见了。
尤其是涿鹿区以前只是个普通州县，相比苏州、扬州根本没法相比。
没想到在苏州城和扬州城仍旧还是石板路时，涿鹿区率先在城内道路上铺上了水泥。而且还在向外延伸，看样子想修到乡村去。
这可是苏州、扬州都没有的财力，不知道涿鹿区是怎么做到的？
一众没有回乡、在京城过寒假的大学生，都是极为好奇。
办《明报》的张溥，对此是有些了解的。他在上半年的时候，还鉴于音乐节评奖的教训，对涿鹿区的选举提出建议。
此时听到这些学生的疑问，他说道：
“这是涿鹿区议会成立后，通过的一项决议。”
“涿鹿区所有家庭的草木灰，都要收集起来主动送到窑厂去。”
“城外的水泥窑收集了很多草木灰，烧制了足够多的水泥。”
“这些水泥不止用于修路，涿鹿区外面的城墙，还修建了锐角铳台。”
众人想着在涿鹿区城外所见，顿时点了点头。这才意识到涿鹿区不但修了水泥路，还修缮了城墙。
他们这一年来，可是做了不少事。
这就让一些人好奇道：
“涿鹿区的百姓，就会这么听话吗？”
“收集草木灰虽然不费力，却也太繁琐了。”
“他们这些百姓，怎么坚持下来？”
京城的水泥在不够用时也会收集草木灰，但那是花钱上门购买的，就像收集粪便一样，由专门的卫生队负责。
涿鹿区却一文钱都不花，强行要求百姓主动送草木灰。深知民间习气的人，都觉得这件事情办不来。
张溥对此感叹道：
“这就是议会的好处了。”
“现在涿鹿区议会的议员，有一半是百姓选出的。”
“他们发动百姓做事，选他们出来的百姓岂会不支持？”
在议会刚刚出现的现在，百姓对此还是很新奇的。对议会通过的各项政策，也是非常支持。
尤其是他们选举出的议员出面劝说后，这些百姓就更支持了——
自己选出来的人，怎么能不提供支持呢？
否则遇到官吏欺压时，怎么让他出面？
再加上主持涿鹿区的刘理顺，适时制定了政策。规定收集的草木灰达到一定数量，就可以免除一天徭役。
这就让百姓更有动力了，一些不想服徭役的商人、工匠，甚至去乡下购买草木灰，以便免除徭役。
以至于涿鹿区的水泥厂不但能满足自己需要，前一段时间其它府县修缮城池的时候，甚至出售到外地去。
涿鹿区的人对此颇为自豪，刘理顺甚至喊出了村村通的口号，要在明年继续修路，让涿鹿区每个村都能通水泥路。
知道水泥路优点的涿鹿区百姓，对此也颇为支持。还有一些富人主动出钱捐赠，以便提高名气，在三年后的选举中成为正式议员。
这是张溥所知道的，也让他对议会颇为称赞。
虽然议员选举中还有各种各样的缺点，议会提出的议案，也有不切实际之处。但它却代表了一种方向，普通人第一次在官府面前发出了声音。
这让他对《周礼》中的国人大会颇为向往，更盼望着国会召开，天子和万民共议。
一些涿鹿区的百姓听到他们的谈话，对此也颇为自豪。涿鹿区虽然不是第一个设区的，但是所有涿鹿区的百姓，都自豪地宣称他们是天下第一区。
京城的三城区虽然成立得更早，但它们除了三署之外，有区议会和守备区吗？
涿鹿区才是大明第一个完整的区，涿鹿区议会更是大明第一个成立的地方议会。
兼任议长的刘理顺，已经应议员的请求让刘宗周题字，彻底确定涿鹿区议会的地位。
——
对此，从香江岛回来的冯铨，是有些不大赞同的。
因为香江岛和香山澳自贸区的议会，也是朝廷安排的试点。
在香山澳自贸区的议会更多地被葡萄牙人掌握的情况下，他们香江岛自贸区，在作为试点上责无旁贷。
不过想到香江岛的境况，他又叹息一声，有些愁眉苦脸。
和早就有着基础、聚集着很多葡萄牙人的香山澳不同，香江岛自贸区，主要是针对荷兰和西班牙。
在东宁岛逼降的荷兰人，就被安置在香江岛。朝廷打算以他们为纽带，同荷兰人开展贸易。
冯铨从洋人那里得知荷兰人有“海上马车夫”之称，对此是摩拳擦掌，积极联络商人，准备同荷兰人开展贸易。
但他没想到的是，荷兰人对他的好意毫不回应。东印度公司提出的条件，是把香江岛像以前的香山澳一样租给他们。
若非这两年马打蓝王国两次攻打巴达维亚，牵制了东印度公司的精力。他们的战舰说不定早就开到香江岛，和大明展开又一次战争。
不过马打蓝王国在接连失败两次之后，已经没有信心继续作战。即使李国助这个爪哇宣抚使极力鼓动，他们也不愿再打下去。
冯铨已经得知，荷兰人再次侵占了安不纳岛，很可能向香江岛下手。
这让他恼怒的同时，也感到了紧张。在向皇帝请求后，返回家乡招兵。
“一千人！”
“怎么这么少？”
“咱们冯家什么时候这么没落，连三千人都招不到！”
听着自家子侄的回话，冯铨对他们只招募到一千人，可谓大为不满。
凭冯家在涿鹿区的势力，在他看来至少也能招揽到三千人。甚至更多的人，都有可能招过来。
但是他的子侄却叫苦道：
“现在不一样了，涿鹿区哪有什么闲人？”
“就是在大冬天，都有人去砂石厂、水泥厂做工，不做工的也在家里编笼子。”
向冯铨仔细阐述涿鹿区的形势，还有如今的新变化。
除了水泥厂外，涿鹿区现在最兴旺的，就是山前的砂石厂。
在顺天府各地修筑混凝土公路的情况下，砂石供不应求，一直都有缺口。
刘理顺组织人在山前发现砂石后，仿照朝廷开办的各种企业，成立涿鹿区建材公司，专门经营水泥和砂石。
并且招揽商人前去开采，由议会担保承包经营，公司在此期间只收取承包费，并且负责纳税。
这让涿鹿区的砂石开采进展很快，甚至有京城的大商人过来承包。涿鹿区修路的资金，大多是建材公司的收益。
那些承包的商人为了让承包费不浪费，就连大冬天也在开工，很多不忙碌的农人都被吸引去。
至于城里的居民，则被倪元珙组织着编织鸟笼，运到京城卖给养鸽的人。
这是他发现的涿鹿区优势产业，涿鹿区东北的义和庄，号称北笼之乡，有很多擅长做鸟笼的手艺人。
在京城鸽子受保护、养鸽子的人越来越多的情况下，涿鹿区的鸽笼同样供不应求，占据很大市场空间。
每个鸽子市场，都有涿鹿区的鸽笼商人存在。
如此情况下，冯家如何能招揽人给他们卖命。更别说是去香江岛，在遥远的东南之地。
冯铨对此仍不满意，喝问道：
“咱们家的佃户呢？”
“难道他们明年不想再种地？”
他弟弟冯钰在旁道：
“地就更别说了，如今冯家哪还有多少地。”
“有产税就是涿鹿区议会通过的，咱们的刘区长是严格执行，谁的情面都不给。”
“为了少交有产税，我已经做主把地分出去了。”
“实在没法分的，也都卖了出去。”
“除了祭田一千亩、学田一千亩，咱们两家各有七百五十亩地。”
这是他按报纸上的提示，所做出的最佳分配。在无法对抗官府政策的情况下，他只能和冯铨各保留七百五十亩地，然后以冯铨的名义向族里捐出祭田一千亩，以自己的名义把冯家私学选为小学堂，捐献学田一千亩。
总计也就留下了三千五百亩地，其它的都被分配、售卖了出去。
有产税的事情，冯铨是知道的。但是他没有想到对自家的影响会这么大，以至于连卖命的人都招不了多少了。
这让他只能感叹皇帝手段的厉害，同时坚定了去海外立足的心——
他打算争取一个爵位，直接掌控封地上的子民。
这样想来，荷兰人可能的入侵，反而是他立功的好机会。
转着这个念头，冯铨道：
“不管如何，一定要招够三千人。”
“这些人冯家富贵的本钱，就是花钱也得把人给招起来。”
派子侄去联络其他阉党之人，让他们帮忙招兵送过来。
这些人被列入逆案后，基本上就没有了复起的机会。想要重新起复，唯有立功海外。
冯铨打算给他们个机会，让他们出人出力。
不过冯钰却道：
“一千人其实也够了。”
“兵贵精而不贵多，多了咱们也养不起。”
“如果一千人都是神射手，就是面对建虏，他们也能胜之。”
把报纸上介绍的朝鲜之战，向冯铨提了一下，尤其提到了在朝鲜大放异彩的狙击手。
听到狙击大队能确认的击杀数，就比整个大队的人数还要多后，冯铨睁大了眼睛，简直不敢相信：
“袁崇焕宁远大捷，也不过得到二百六十九个首级。”
“他们怎么能杀这么多？是虚报的功绩？”
对这种没有首级的功劳，并不怎么相信。
冯钰心里也有些怀疑，觉得狙击大队的战绩像神话。但是想到毛文龙送来的首级后，他说道：
“不管怎么说，狙击大队的战力是很强的。”
“连毛帅都分给了他们一百二十四个首级，他们自己获得的也有上百。”
“辽东和朝鲜送到京城筑京观的首级，足足将近两千个。”
“而且都是真鞑子，头皮和其他人截然不同。”
常年剃发留辫子的建虏，和新剃发的人是截然不同的，而且很难伪装。这也是枢密院仍旧保留斩首记功的原因。
冯钰在去京城购物时看到过，知道京观上的人头，都能称得上真鞑子。
冯铨听得心里发凉，也更有了急切感。
霍维华凭借大凌河保卫战的功勋，已经成功在辽东立足，甚至有可能简在帝心。
他要再不努力，以后可能就没机会。
这让他想到了远在西南的袁崇焕，觉得不管这个人能力如何，可以和他借些人——
毕竟袁崇焕也名列逆案，他们可以说是同路人。
想到这里，冯铨写了一封书信，命人送给袁崇焕。向他借几个将领，帮自己练兵统军。本章完
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