乐户虽然受歧视，但在朝廷活动中，却是不可或缺的一部分。
温体仁听到皇帝打算废除乐户，有些为难地道：
“朝会宴享等礼，各有承应乐舞。”
“如今乐舞生少有应者，常需乐户顶替。”
“若是废除乐户，臣恐祭祀用的乐舞人员不足。”
神乐观乐舞生属于太常寺，乐生选用道童、舞生以军民俊秀子弟为之，在国初地位很高。
太祖甚至曾下诏，让公候及诸武臣子弟，习乐舞之事。
直到嘉靖年间，还有很多乐舞生担任太常寺卿，甚至被加衔侍郎、尚书。
不过在嘉靖成仙失败，道教不再受朝廷上层推崇后，乐舞生的地位一落千丈。
再加上大明官场由三途并用变成进士为主，太常寺乐舞生同文思院匠官、钦天监天文生、四夷馆译字生等杂流一样，难以成为高官。
所以乐舞生越来越不受青睐，现在甚至连数量都有些不够。仅仅能满足宫中需要，一些陵寝祭祀时需要征召乐户服役。
再加上各地藩王祭祀同样需要乐户，礼部官员在听到皇帝要废除乐户后，可谓是普遍反对。
还有人提出礼乐的重要性，阐述乐户不可废的原因。
朱由检没料到废除乐户有这么多困难，但是他开豁为良的决心是坚定的。思考之后说道：
“礼为天地之序，乐为天地之和。”
“礼乐如此重要，朝廷重制礼乐，更不该把乐户视为贱籍。”
“把乐户从贱籍中摘出，视为同匠户、灶户一样的民户，这个办法如何？”
这点得到一些官员赞同，因为这样能保证朝廷征召乐户服役。
但也有一些官员反对，最近在朝堂上比较活跃的鸿胪寺少卿解学龙道：
“乐户有从事乐舞者，也有卖身为业者。”
“若是把乐户一概提为民户，臣恐匠户、灶户等等，耻于与之同列。”
这确实是一个问题，乐户是一个非常复杂的群体。
有世代以乐为业者，有被惩罚为乐户者，有家贫卖入乐籍者。
从事的行业也有很大差别，有鼓乐、有演戏、有吹唱，还有优伶、娼妓之属。
甚至相互间还会转化，有时从卖艺变为卖身。
如果把这些乐户一概提升为民户，恐怕一些民户会不乐意。
而且对社会风气可能也有破坏，“笑贫不笑娼”的现象会更普遍。
所以一些保守的官员，是不愿提高乐户身份的。
甚至有一些心怀鬼胎的官员，在担心乐户取销了他们怎么去狎妓。
对于这些，朱由检思索之后，说道：
“把娼妓单独从乐户中分开，保留在贱籍如何？”
“卖艺为业者为乐户，卖身为业者单独划为娼户。”
“乐户开豁为良，以后成为平民。但需要应朝廷征召服役，每年有一定的服役天数，允许缴纳免役钱代替。”
“娼户仍留在贱籍内，同其他贱籍人员一样，必须从军才能转为军民户。”
这样改动之后，终于得到大多数官员认同。
毕竟开豁为良这件事，还是赞誉者居多。皇帝在显示仁德之心，他们再阻挠显得自己不仁义。
所以在皇帝区分乐户和娼户后，乐户提升为民户这件事，终于得到礼部官员的认同。
朱由检当即命人拟旨，向全天下颁布，用开豁为良的举措显示自己仁德，收买天下人心。
至此，大明的贱籍人员都算有了出路。只要有心脱籍，都能够转为良民。
然后朱由检才提出，对青楼、妓院等地方，加征色情行业特别税。
这是他早就想增加的税种，想从那些有钱狎妓的人员身上，搜刮一笔钱财。
同时也是在限制色情行业，避免社会风气继续败坏。
这也是刚才解学龙提出反对意见时，他把卖身的娼妓，继续留在贱籍中的原因――
如果不对这类人的身份地位加以限制，可能有一些良民忍不住诱惑，加入这个行业。
所以娼户这个户籍，成为这次开豁为良时，新增加的贱籍。
对于皇帝的这个想法，礼部官员大多感到无语。太常寺卿李标道：
“陛下已经把征税的事情都交给了太府寺，要征收这个特别税，让太府寺去做就是了，何必知会礼部？”
“或许还可以让涿鹿区议会商议，增加这个税种。”
话里话外的意思，都是对皇帝加征赋税表示不满。
官员对皇帝借涿鹿区议会征收有产税，有一种普遍的抵触心理。
礼部官员纵然在税收上发言权不大，但是在此时应景的时候，仍旧忍不住表达了意见。
朱由检从李标的话中听出这个意思，有些没想到一些官员对有产税仍旧耿耿于怀。
这让他心中思索，是不是要对官员加恩、减轻他们的抵触心理。要不然官员一直不配合，朝廷就会处在动荡之中。他总不能一直戒严，防备发生变乱。
心中想着这件事，朱由检口中说道：
“色情行业特别税，属于有产税的一种。”
“这种不劳而获的行业来钱太容易，所以要限制得严一些。”
“朕的意思是仿照有产税累进征税，青楼妓院和娼户个人每年收入百两以下的，征收两成赋税。”
“百两到千两三成，千两到万两四成，直到十万两全部征收。”
“这件事和礼乐教化有关，礼部要给出指导意见，让太府寺按照规定收税。”
说着，他又目视温体仁，让他应下这件事。
温体仁对于给礼部增加权力，还是非常热衷的。
虽然这个色情行业特别税有些不好听，但他还是答应下来。
不过解学龙这时却说道：
“对娼户如此征税，对乐户如何征收呢？”
“乐户的钱财也来得容易，有时一场戏下来，就能得到百金。”
对此朱由检正色道：
“鼓乐、唱歌、演戏，属于正常的娱乐行业。”
“按照有产税的规定一万两起征，一万两以下正常纳税即可。”
“这也是朕让礼部拟定指导意见的原因，把娱乐行业和色情行业区分开。”
解学龙不依不饶道：
“若是有乐户私下里卖身，从事娼妓行业呢？”
朱由检眉头一皱，对这个问题回应道：
“那是乐户自甘堕落，发现后降为娼户。”
解学龙继续问道：
“其他堕落之人呢？”
“要不要同样如此惩处？”
朱由检有些烦了，盯着解学龙道：
“凡是自甘堕落之人，都应得到惩处。”
“色情行业特别税，改为堕落行业特别税。”
“对于自甘堕落的行业，如色情行业、乞讨行业。”
“还有引人堕落的行业，如赌博行业、毒品行业。”
“都要征收特别税。”
“还有，对于职业乞丐和一些行为恶劣的从业人员，户籍要降为丐户，限制他们的地位。”
“以后大明的贱籍，就只有娼户和丐户两种。”
“其他贱籍人员，逐步转为良民。”
把对色情行业的征税，扩展到黄赌毒等行业。
并且对这些行业冠上个名字，统称为堕落行业。
这下这个特别税，和礼部的关联更大了。
因为有人堕落，岂不是礼部的责任？
礼部尚书温体仁道：
“陛下对堕落行业征税，实是教化大计！”
“不如此限制他们，岂不有更多的人堕落？”
“臣以为这些行业当征税，而且应该多征。”
对皇帝旗帜鲜明地表示支持，把堕落行业特别税和教化相关联。
其他礼部官员听到这个理由，也没有阻挠的话语了。
即使他们心里对征税感到反感，也说不出反对的话来。
只是有官员对毒品行业表示不懂，疑惑地询问毒品是什么。
朱由检对此解答道：
“能致人死地的砒霜等毒物就不说了，这里提到的毒品，主要是能令人成瘾或产生幻觉的药物。”
“例如神宗止疼用的福寿膏，还有洋人传来的大麻和烟草，都能称得上毒品。”
“这些都要严格限制，危害最小的烟草也要指定吸烟区。防止其他人吸到二手烟，危害身体健康。”
这个说法，让一些官员顿时色变。
因为福寿膏这种东西虽然流传不广，但是富裕人家还是有接触的，又被称为阿芙蓉、罂粟、乌香、合甫融、鸦片，西洋商人还向大明贩卖。
至于烟草接触的就更多了，在利玛窦带来鼻烟后，烟斗和烟叶也逐渐开始流传。尤其是广东士兵北上援辽后，辽东很多士兵都在吸烟。
甚至有人把阿芙蓉混入烟草吸食，开始出现吸食鸦片。
这些官员想到皇帝把它们定为毒品，一时大为恐慌。
有些官员还有怀疑，对西学有所关注的温体仁这时道：
“京城来的西洋人，多有喜好啖烟者。”
“臣观他们的做法，似乎一日也离不得烟，这正是皇上所说的‘成瘾’。”
“可见烟草等毒品必须限制，像砒霜等毒物一样管制。”
朱由检对此点头称好，对于把这些列为管制药物没有丝毫犹豫。
鸦片和大麻就不说了，烟草这种东西，此时也称得上有害无益。
后世卷烟流行、烟草行业工业化，政府还能通过控制烟草行业征收大量烟草税。
但是当前的烟草产量很少，即使流行起来农民也大多自产自用，需要花钱的烟斗、烟袋、鼻烟壶又形成不了多大产业。
所以这个行业带来的益处很少，朱由检直接把它像毒品一样严格限制，放弃这个行业。
甚至为了让人们认识到这些东西的危害，朱由检还下令农科院和太医院用它们开发杀虫剂、麻醉剂、止疼剂等药物，说明它们的毒害。
此时西方已经有人发现烟草叶中的尼古丁能杀死豆象虫，开发出第一种商业化植物源杀虫剂。在这种杀虫剂传入大明后，农科院开发出了更多的烟叶水杀虫剂。后来还用高温加热等办法提取烟叶中的生物油，制造更强效的杀虫剂。
这让大明的人更清楚地认识到烟草的毒性，即使后来烟草在世界各地越来越流行，大明也很少有人接受它。
在他人面前吸烟，更是被认为是不礼貌的行为，尤其是让别人吸二手烟。
可以说，二手烟的提出、以及吸烟区的设置，让公共场合吸烟这种事，被大明人普遍排斥。
这个做法取得了很大成效，有力阻止了烟草泛滥。
除了设置吸烟区外，朱由检还把赌场、妓院等聚集起来，设立专门的营业区：
“赌场、青楼、妓院这些引人堕落的场所，要划分专门的营业区，远离居民区和学校。”
“只有在营业区内才能赌博或卖身，超出营业区属于违法行为。”
“礼部拟定规定，卫尉寺负责扫黄打非。”
“太府寺征收的特别税要专门分出一半，分给礼部和卫尉寺负责这项工作。”
这个规定，终于让礼部的官员高兴起来，因为他们终于能看到收益。
作为一个清水衙门，礼部的地位看似尊崇，其实却很清苦。
如今皇帝虽然没有给礼部征税职责，但是让礼部分润堕落行业特别税，还是让他们很高兴。
温体仁当即保证道：
“臣一定会把税款用于教化世人，防止有更多的人堕落。”
“京城散乱的赌场和妓院，应该集中起来。”
朱由检认可了他的想法，而且为了让营业区能够更好地吸引从业者，他还仿照后世的红灯区，给出了一项特别政策：
“营业区可以开放宵禁，夜晚挂红灯昼夜营业。”
“官府要掌握一些房屋，直接租给娼妓。”
“还有，对于卖身的娼妓，要定期去太医院指定的妇科医院体检，防止传播疾病。”
“西洋人传过来的梅毒，据说把法兰西的一个王室都弄得绝后了，一定要小心防范。”
这个说法，又让群臣吃了一惊，纷纷询问所谓的梅毒是什么。
在得知皇帝所说的梅毒，就是所谓的“杨梅疮”、“广东疮”，在西方又被称为“法国病”后，一些人似乎想到了不好的回忆，脸色也难看起来。
这种疾病，比烟草还要更早传入大明，几乎在西方流行的同时，大明就有出现。
一些人还以为它和别的花柳病一样是大明本土疾病，此时才知道是从西方传过来的。
再想到西方传过来的烟草，某些官员对西方的恶感更甚，甚至提议禁止泰西人来大明，把他们都赶出去。
这种闭关锁国的提议，显然没得到朱由检的认同。
在全球化开始的现在，固然有一些有害的东西传进来，但是土豆、玉米等有益的东西更多，不能一味排斥。
所以，朱由检只是让礼部宣传它们的危害，让人们小心防范。并且责成海关等衙门，加强对外来物品的管制。
甚至对动物和植物还开始实行准入制，在证明它们不会造成危害前，只能放置在海关以外的自贸区。