御书房内，李邺负手来回踱步，心情颇为沉重，安史之乱结束十年了，河北人口几乎没什么变化，一场黄河大水，席卷四州，居然只有三十万人受灾，说明河北还是一片凋敝，问题究竟出在哪里？
还是出在粮食问题上，劳动力人口不足，大量土地没有恢复，粮食总产量就少，还有人口比例问题，安史之乱死的几乎是青壮人口，留下来都是老弱人口，指望他们生孩子不现实，所以导致孩子出生太少。
门口韦皋禀报，“陛下，韦相国来了！”
“请他进来！”
不多时，韦见素走了进来，他见李邺忧心忡忡，便笑道：“陛下还在自责吗？”
李邺摇摇头，“朕是在发愁河北人口太少，安史之乱结束十年了，人口几乎没有增长，受灾三十万人固然是好事，如果受灾百万人，朕会有另一种欣喜！”
“陛下，安史之乱伤得太深，恢复时间需要更长，尤其人口增长更需要厚积薄发，可喜的是这次受灾的七万户家庭几乎都是青壮，如果再过两三年，微臣相信三十万人会变成六十万人。”
停一下，韦见素又笑道：“而且人口增长，陛下不能光看河北，还要从整个天下来看，安史之乱结束以来，大唐人口已经恢复到四千二百万，之前可是只有三千六百万左右，这十年间增加了六百万人口，当然，这和废奴有一定关系，但天宝元年，大唐人口也只有四千五百万，微臣有信心，再过三四年，大唐人口就能恢复到天宝元年的水平，甚至还会超过。”
李邺点点头笑道：“相国确实会劝人，朕心中舒服多了，朕心中还有根刺，这次黄河决堤又形成了大片黄泛区，不知道什么时候才能恢复？”
韦见素微微笑道：“陛下看这个问题需要把目光放到千年的长线上，一千年来，黄河不知道决堤泛滥了多少次，形成了多少次黄泛区，城池、村庄被毁，但又一次次恢复过来，形成了新的农田和城池，又有了新的居民，所以黄泛区恢复只是一个时间问题，陛下倒不用放在心上，关键是这七万人的安置，陛下考虑好了吗？”
李邺欣然一笑，“朕已经决定了，就利用这次契机，把他们安置在辽东，每户给两百亩土地，免税五十年，让他们子孙能安心定居在辽东，一定要通过他们，一步步把辽东发展起来。”
“陛下说得对，很多事情往往是失之东隅，收之桑榆，黄河泛滥是河北的不幸，却又是辽东的机会，关键还是人。”
韦见素递给李邺一份报告，“这是刚刚收到的，关于交州稻在江南东道的种植情况，很不错，连续三年产量稳定，而且产量高，一斤种子能种出十五斤水稻，之前的水稻种子一斤只能产十二斤，增加了两成，这便导致水稻亩产普遍高于五百斤，如果能全面推广，整个南方地区一年的粮食产量就能养活整个大唐人口。
李邺点点头，“农民都愿意种吗？”
“陛下，关键在于引导和补贴，朝廷可以用略高于市价的价格收购交州稻，然后再平价出售种子，受到利益驱使，明年一定会有大量农民种植交州稻，还有剑南道和山南两道，这三处富庶之地。如果交州稻能得到大规模推广，这里一定会成为大唐人口增长最快的地方。”
韦见素退下去了，李邺仔细翻看交州稻在江南东道种植报告，这时，韦皋在门口禀报道：“陛下，岭南道安抚使张使君求见！”
张平来了，李邺大喜，连忙道：“传他觐见！”
不多时，身高体胖的张平走进来，躬身行礼，“微臣张平参见陛下！”
李邺上次还是巡视福建道的时候见过张平，一晃三年过去了。
李邺笑眯眯问道：“什么时候回长安的？”
“回禀陛下，微臣昨天刚回来！”
“听说你生儿子厉害，已经有九个儿子了？”
张平苦笑道：“其实微臣更想要女儿，但妻妾们不争气，一个女儿都没有生出来。”
“可能气候热的地方容易生儿子，下次朕调你去辽东，你的女儿就来了。”
“微臣求之不得！”
李邺一怔，“怎么，岭南做得不顺心？”
“不是！微臣是说生女儿。”
李邺呵呵一笑，摆手道：“请坐吧！”
“谢陛下！”
张平坐下，李邺笑道：“刚才朕和韦相国谈到人口问题，岭南道那边人口情况怎么样？”
“回禀陛下，岭南的汉人主要集中在广州和韶州，其他潮州和交州次之，然后就零零星星分布在各州了，总人口大概超过了百万。”
“汉人有百万人口吗？”
“有，在先秦时期大概就有四十万汉人，又经过两汉的发展，以及南北朝衣冠南渡，又加上安史之乱引来的移民潮，肯定超过了百万人口，微臣临行前还见到了李岘。”
“他怎么样？”
“他在端州带领百姓围泽造田，善待百姓，本来端州人口和粮食产量都不如潮州，现在应该超过了。”
端州就是今天佛山一带，唐朝以来，珠江三角洲已经初步形成，西江和北江带领的大量泥沙堆积，形成了珠江三角洲，由于土地肥沃，从中唐到晚唐，珠江三角洲开始开发，到宋朝以后，珠江三角洲已经渐渐变成了人口稠密区。
现在正好是珠江三角洲的开发初期，就算朝廷重视也不可能一蹴而就，还需要一个漫长的过程。
李岘原本被贬为端州司马，后来韦见素劝说，李邺又升他为端州刺史。
李邺沉吟一下道：“泉州建造的蒸汽船，你见到了吗？”
“微臣在广州见到了，如果补给充足，完全可以航程万里。”
李邺笑了笑道：“现在万事俱备，只欠东风，朕想找能航行万里的官员，你长期在福建和岭南，有推荐的吗？”
张平想了想道：“有两个人，微臣可以推荐给陛下，一个人是前广州市舶使杨良瑶，京兆云阳县人，他虽然是名宦官，但多次出海去南洋，甚至还去过天竺，他因为阉党案连累，被罢官免职，目前在云阳县老家。
另一个人是微臣在泉州遇到的，叫做杜环，他去过更遥远的大秦，卑职几年前遇到他，是他刚乘船从大食回来，他们二人现在应该都在长安。”
李邺大喜，张平若不告诉他，他还不知道长安藏龙卧虎，居然隐藏着两名航海家，杨良瑶他不知道，但杜环他知道，曾经是高仙芝的帐下参军，参加了怛罗斯之战，历史上，唐军在怛罗斯战败，杜环被俘去了大食，但历史已经发生转变，怛罗斯之战唐军取胜，杜环曾作为高仙芝特使，去木鹿和大食人交涉，后来的情况李邺就不知道了。
又和张平谈了几句，张平起身告退了，再过两天他要正式述职。
等张平走了，李邺拉了一下绳子，很快韦皋走进来，躬身道：“请陛下吩咐！”
李邺道：“去把杜佑给朕找来！”
杜佑现在任中书舍人，负责草拟旨意，很快他将出任贝州刺史，跟随刘晏去河北赈灾。
韦皋匆匆去了，很快杜佑赶来了，躬身行礼，“参见陛下！”
“你什么时候出发？”
“回禀陛下，明天一早跟随刘尚书出发！”
“还好，你族人的杜环可在长安？”
“在长安，听说他准备去日本。”
“你赶紧回去，下午朕要见他。”
杜佑一怔，“陛下要召见他？”
李邺笑问道：“他曾经出任高仙芝账下参军，对不对？”
“正是！”
李邺点点头，“那就没错了，朕下午要见他，你现在回去安排。”
“微臣这就去找他！”
杜佑匆匆走了，李邺又对韦皋道：“你安排人去云阳县，找一个叫杨良瑶的宦官，他曾是广州市舶使，朕也要见他。”
韦皋连忙答应，“微臣立刻安排！”